2022年12月5日天津市津南区市场监督管理局公布了一则电梯伤人事故调查报告。报告如下：

  事故电梯使用单位为天津港汇物业有限公司，该公司于2010年 09 月 20 日成立，注册资本 500 万元，统一社会信用代码为1X6，法定代表人为张相如，营业范围为：物业管理；房地产代理销售；房地产信息咨询服务；房地产投资策划服务；酒店管理服务；绿化服务；清洁服务；停车场管理服务；清掏化粪井、化粪池服务；自有房屋租赁（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动）。该公司目前处于正常运营状态，住所为天津双港高科技产业园区丽港园港盛时代招商中心 304。

  事故电梯维保单位为天津精恒机电工程有限公司，该公司于2018 年 06 月 07 日成立，注册资本 3000 万元，统一社会信用代码为 91120116MA06CMP58M，法定代表人为刘恒宇，营业范围为各类工程建设活动；特定种类设备销售等。该公司目前处于正常运营状态，住所为天津滨海高新区华苑产业区兰苑路 2 号 3 号楼-2-1004-7，取得了特定种类设备安装改造修理许可证（电梯），发证日期为 2018 年 12 月 21 日，有效期至 2022 年 12 月 20 日。

  事故电梯制造单位为迅达（中国）电梯有限公司，该公司于1980 年 07 月 05 日成立，注册资本 94140.0145 万元，统一社会信用代码为 63C，法定代表人为郑瑞恒，经营范围为许可项目：特种设施安装改造修理；特种设备设计；特定种类设备制造等，住所为上海市嘉定区兴顺路 555 号，取得了特定种类设备生产许可证，发证日期为 2020 年 11 月 16 日，有效期至 2024年 07 月 31 日。

  事故电梯由迅达（中国）电梯有限公司于 2011 年 10 月 24日制造，出厂编号为 C1101930，型号为 Schindler3300AP MMR，额定载重量 1000kg，额定速度 1.75m/s，24 层 24 站 24 门，控制方式 BL。该梯于 2012 年 11 月 29 日完成了安装监督检验，检验结论合格，并办理了使用登记证，使用证号电津 JNB715，注册代码为 20030，最近一次定期检验日期为2022 年 2 月 8 日，检验结论为合格，下一次检验日期为 2023 年2 月。

  事故电梯内监控视频显示 2022 年 7 月 2 日 18 时许，两名乘客（一名成年男子，39 岁；一名儿童，男，7 岁；两人为父子关系）乘坐电梯下楼，电梯下行至 3 层附近时，突然停止。乘客被困轿厢，随即通过紧急报警电话联系到物业值班人员，在轿厢内等待救援时，电梯突然发生剧烈震动,两名乘客被向上抛起后摔伤。

  事故发生后，伤者感觉身体不适，拨打 120 急救电话就医。后期，成年男子在天津医科大学第二医院住院治疗，其子在天津儿童医院住院治疗。津南区市场监督管理局接到事故报告后，立即到达事故现场做出应急处置，初步了解事故经过，并对事故电梯实施了行政强制措施（查封），防止事故电梯发生二次伤害，同时按照规定向天津市市场监督管理委员会、天津市津南区人民政府报告事故初步情况。

  2022 年 7 月 12 日,召开了双港镇欣桃园 7·2 电梯伤人事故第一次会议；2022 年 7 月 15 日，经津南区人民政府批复，事故调查组正式成立。

  事故电梯安全钳、导轨、钢带、轿厢及相关安全开关等，均需进行检测维修。事故电梯尚未进行维修工作，因此，维修费用暂时无法计算。

  两名伤者因事故产生的住院治疗费用及生活费用共计约 10万元人民币，因此，造成事故直接经济损失约 10 万元人民币。

  经事故技术组现场勘查、试验以及分析，由于安全钳油泥严重且与导轨间隙不均，在事故电梯运行过程中，安全钳误动作使电梯轿厢制停，安全回路断开，因安全钳电气开关被更换为自动复位型，安全钳电气开关自动复位后，电梯开始向下寻址，由于钢带松绳检测装置固定不牢固，导致钢带松弛后钢带松绳检测开关未动作，对重被提升至井道顶部，最终对重坠落将轿厢抛起，致使两名乘客受伤。事故发生时，电梯安全钳误动作、安全钳电气开关自动复位、钢带松绳开关未动作是事故发生的直接原因。

  电梯的维护保养工作未能及时排除电梯运行过程中存在的安全隐患，导致电梯处于不安全运行的状态，是事故发生的间接原因。

  经事故调查组现场勘查、了解情况、试验、以及分析，电梯维保单位在维保过程中未完全履行维保单位应有的责任和义务，使电梯存在安全隐患，导致了事故的发生。

  电梯维保单位津南区域负责人未能及时有效督促维保人员落实事故电梯安全钳及安全钳开关、钢带松绳检测开关等设备安全责任，致使事故电梯因人的不安全因素出现了设备的不安全状态。

  调查组认为，津南区双港镇欣桃园 7·2 电梯伤人事故，是一起主要因维保单位，次要因维保单位津南区域负责人未完全履行相关义务，导致电梯处于不安全的状态从而引起的特定种类设备一般责任事故。

  天津精恒机电工程有限公司，未有效落实电梯维保单位责任义务，未按照《中华人民共和国特定种类设备安全法》及《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）的要求保证事故电梯安全性能，导致钢带松绳检测开关、安全钳及其电气开关处于不安全状态，对本起事故的发生负主要责任。

  建议市场监管部门按照《中华人民共和国特种设施安全法》等有关法律法规的规定，对该公司实施行政处罚。

  李茹明，天津精恒机电工程有限公司津南区域维保负责人，全面负责事故电梯的维保工作，未有效督促维保人员严格执行《中华人民共和国特定种类设备安全法》及《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）要求保证事故电梯安全性能，负有领导责任，对事故的发生负次要责任。

  建议市场监管部门按照《中华人民共和国特定种类设备安全法》等有关法律法规的规定，对其实施行政处罚。

  1、天津精恒机电工程有限公司，从制度上、管理上、技术上查找原因，严格按照法律规定、安全技术规范和电梯使用维护说明书的要求进行电梯维护保养工作，对电梯发生的故障进行详细记录并科学排除故障，保证电梯的安全性能。在维保过程中，发现事故隐患及时告知电梯使用单位；发现严重事故隐患，及时向当地特种设施安全监督管理部门报告。天津精恒机电工程有限公司津南区域主要负责人或相关责任人员，应注重实际维保人员的安全教育和技能培训，确保维保人员在电梯维保过程中履行维保责任。

  制定并落实特定种类设备安全管理制度和岗位责任制度，有效实施特种设备日常维护保养和自行检查；加强对员工的特种设施安全教育和培训，加强现场安全管理，确保特定种类设备安全运行。要切实履行特种设施安全管理职责，保证必要的特定种类设备安全投入，强化日常隐患排查，及时消除安全事故隐患。

  3、迅达（中国）电梯有限公司要依据《中华人民共和国特种设施安全法》的要求，加强对其制造的电梯安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯维护保养单位或者使用单位在维护保养和安全运行方面存在的问题，提出必要的技术支持和安全建议；发现电梯存在严重事故隐患时，应当及时告知电梯使用单位，并向负责特定种类设备安全监督管理的部门报告。同时结合双港镇电梯多次同类事故实际情况，针对双港镇同型号电梯，积极配合属地政府，制定切实可行的方案，提供多元化、新迭代的技术与服务支持，共同有力有效保障广大居民出行安全。

  4、双港镇人民政府要认清当前安全生产工作的重要性和形势的严峻性，切实履行属地政府安全综合管理职责，高度重视特种设施安全管理工作，督促电梯使用单位落实特定种类设备安全维保单位责任，切实加强电梯维保单位的安全技术能力和安全管理职责，并及时组织电梯生产单位、使用单位、维保单位共同分析研判辖区电梯安全运行形势，采取积极措施降低安全风险，确保属地范围内电梯安全可靠运行。

  5、津南区市场监管局要加强特种设备法律、法规的宣传进一步督促使用单位落实特种设施安全主体责任的同时，有效督促电梯维护保养单位落实电梯维保安全责任制，在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其维护保养的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。重点督促事故单位根据事故发生的原因落实整改措施，防止类似事故的发生，加强对事故类型电梯维保单位的行政指导和事故警示，督促责任主体及相关单位吸取事故教训。

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